Encuentro Juventud Radical (Olavarria 2010)

DOCUMENTO POLITICO PRELIMINAR

OLAVARRIA Diciembre 2010

En la ciudad de OLAVARRIA, nos reunimos jóvenes radicales de la Provincia de Buenos Aires, pertenecientes al radicalismo Bonaerense. Y Afirmamos nuestro compromiso con el futuro y desarrollo de la Argentina y la posibilidad de ser alternativa de gobierno de cara al año 2011, no le tememos a las líneas o sectores que existen en el partido, todo lo contrario. Somos ambiciosos ante la posibilidad de construir una alternativa que supere las diferencias, y pueda demostrar que no vivimos en la hipótesis de interna permanente. Sabemos que el país atraviesa una etapa de fragilidad económica y social (la inflación, el crecimiento sin desarrollo, la seguridad y la exclusión es parte del paisaje de nuestra realidad habitual) por eso, es necesario confluir en la consolidación del partido como verdadera alternativa de gobierno para el año 2011, sabiendo que un cambio es necesario en la Argentina.

El cambio debe abordarse desde una visión integral; replanteando temáticas como la matriz productiva nacional, la visión estratégica, la incorporación de nuevas tecnologías a la administración, los nuevos paradigmas educativos, así como la conformación de espacios políticos con capacidad de diálogo interno y externo.

Hoy la Argentina está signada aún por la muerte de Néstor Kirchner, el tablero político del país ha cambiado, la realidad indica que el que se fue siempre es mejor que el que se queda, la vida terrenal siempre enjuicia a los que la viven, por el contrario tal vez, la vida espiritual renace y perdona los errores y exacerba las virtudes; y la construcción del mito está en marcha. La Unión Cívica Radical hoy ve alterado su funcionamiento, consecuencia de nuestros más escandalosos vicios. Los jóvenes no queremos caer en esta trampa y vernos inundados por la lógica sectaria, en la que sólo importen nombres y candidatos, sino que vamos por la discusión de proyectos, programas, ideas y banderas históricamente radicales. “Las mentes grandes discuten ideas, las medianas cosas y las pequeñas personas”- Proverbio Chino.

QUEREMOS transformar la realidad, empezando por evitar confrontaciones estériles, y tendiendo a la conformación de un diálogo político sincero y a la construcción de un espacio Progresista, que incluya a la UCR como estructura esencial de esa construcción.

QUE la Juventud Radical, como bien lo manifiesta el preámbulo de su Estatuto Provincial, conforme un instrumento de transformación social al servicio de los jóvenes y de la Sociedad Argentina. Teniendo como imperativo ético la búsqueda de la libertad individual, equidad social y el sostenimiento del rol del hombre como constructor de su sociedad y defensor de la democracia.

         QUE la Republica Argentina en los años 90` sufrió un proceso de reestructuración económica y de apertura, que provocaron impactos notables sobre la estructura productiva, dando una importancia denodada a los problemas del empleo, de la exclusión y de la pobreza. Entonces, se produjo el retorno y la afirmación de la democracia, pero los vaticinios optimistas sobre el florecimiento de la participación social sólo se cumplieron parcialmente. La revisión del estado no sólo desmanteló muchas de sus organizaciones y capacidades, sino que redefinió la relación estado-sociedad. Con el antecedente de condiciones internacionales que precipitaron el estancamiento económico y turbulencias inéditas, las profundas transformaciones de los noventa conformaron un nuevo mapa social, redefinieron la agenda pública y reconfiguraron los marcos institucionales.

            Es decir, a partir de esta nueva configuración del mapa social, político y cultural en la Argentina y Latinoamérica, se produjo una ruptura de la concepción de la relación Estado - Sociedad, alejando de manera insoslayable las políticas públicas efectivamente llevadas adelante por el Estado, de las verdaderas demandas sociales. Entre estas cuestiones está, la referida a los ámbitos de acción legítimos y convenientes del estado y de los mercados. El referente básico de la discusión fue el estado de bienestar, el que fue sometido a una crítica devastadora por su argüida ineficacia, disfuncionalidades y costo creciente, reivindicándose al mercado como mecanismo básico para la asignación de recursos (NOGUEIRA, 2008). 

            QUE a partir de aquí, se quiso dar respuesta a las demandas sociales que imperan hoy en nuestro país.

 La crisis del año 2001, que produjo un verdadero quiebre en la que llamaríamos la vieja concepción Estado-Sociedad; por una nueva conceptualización de esta relación, direccionada hacia la mayor y mejor participación de la Sociedad Civil en la formulación, concreción y ejecución de políticas públicas, que le de mayor eficacia y eficiencia a la función esencial del Estado, que es su capacidad resolutiva de problemas. Sabemos que a partir del año 2001 y producto de esta severa crisis; política, económica y social del país, se produjo un agravamiento de la pobreza y de la desigualdad, para la cual el Estado fue incapaz de generar respuestas adecuadas. Asimismo, a partir de este escenario los sectores marginados social y económicamente tuvieron y aún hoy siguen teniendo, escaso acceso a los servicios del Estado. Por ello, los núcleos obreros satisfacen muchas de sus necesidades asistenciales, culturales y de esparcimientos a través de los sindicatos, cuestionados tanto por la eficacia de sus obras sociales como por el abandono en que el Estado ha dejado a los servicios administrativos encargados de estas actividades así como los nichos de corrupción que esconden. La educación, las comunicaciones y el transporte ponen de manifiesto el desarrollo de recursos privados que pretenden remediar las carencias y los defectos de los organismos estatales. Sabemos que todos estos mecanismos provocan situaciones en las que sectores importantes de la población tienen una cobertura insuficiente o nula en las prestaciones mínimas a cargo del Estado, multiplicando las fuentes de conflicto y de inequidad.

            QUE ante este gran cambio, es importante  apelar a la sociedad civil como actor importante y decisor de la vida política del país, ya que aquí se recrea el ámbito para la identificación y expresión de demandas sociales, lugar privilegiado para la creación de capacidades sociales y un camino para profundizar la democratización, para luego alcanzar la mayor eficiencia y efectividad en la entrega de servicios y prestaciones públicas. Su incorporación a las políticas públicas es un medio para el aprovechamiento de las capacidades y la canalización de los recursos sociales (NOGUEIRA, 2008). No otra cosa representa la irrupción del heterogéneo sector agroindustrial como actor político luego del 2008.

          QUE esta nueva concepción de la relación Estado – Sociedad, tiene como imperativo ético la inclusión de la sociedad civil en la formulación, concreción y ejecución de las políticas publicas.

      QUE es de vital importancia ir hacia un ejercicio efectivo de la ciudadanía, donde los canales institucionales de participación y acceso sean lo suficientemente creíbles y constantes, que permitan obtener la legitimidad necesaria al Estado en  su conjunto.

  

QUE a partir de estos grandes cambios existentes en nuestra región y el país, creemos necesario concientizar a los jóvenes del momento en el que nos encontramos inmerso, que existe una gran falta de proyecto político en el seno del actual gobierno, lo cual desnuda una vez mas la tendencia hegemónica del kirchenerismo hoy profundizado por la falta de su mentor, fomentando siempre el enfrentamiento de una parte de la sociedad con otra, todo aquello que no es amigo; es enemigo. Esta lógica de la supervivencia del mas fuerte, por sobre el mas débil, que día a día nos lleva el partido de gobierno, implica un gran esfuerzo de nuestra parte, y es importante poder dotar a nuestros conciudadanos de herramientas que permitan poner límites a esta forma de hacer política; y no dar lugar a que dicha lógica ingrese en nuestro partido.

QUE consideramos de suma importancia el trabajo a efectuarse en el ámbito del desarrollo local para poder intentar resolver lo mencionado con antelación, ya que las políticas públicas participativas devienen en incluyentes, deliberativas y están dirigidas hacia la equidad, igualad y la efectividad. La vinculación de esto con los jóvenes que seremos los que en el futuro protagonizaremos la dirigencia de este gran país en el que vivimos, es de crucial importancia para lograr la igualdad de oportunidades que pregona nuestra Constitución Nacional, sabiendo distinguir, que no todos tenemos las mismas oportunidades, y allanando los caminos para lograr que todos desde el momento mismo de la concepción tengan las mismas posibilidades.

QUE las organizaciones de la Sociedad Civil a partir de las ultimas décadas del siglo XX aumentaron significativamente, generando para muchos autores una gran sorpresa  y se la ha etiquetado como Cohen y “resurgimiento, reemergencia, renacimiento o reconstrucción de la Sociedad Civil “(Arato), implicando esto una indudable activación política de la sociedad civil, que deberá ser entendida como un importante actor en la vida política de nuestro país, si queremos volver a intentar comprender las grandes demandas que existen aún hoy, en nuestra joven democracia.

QUE  es de fundamental importancia luchar por LA IGUALDAD, se ha dado un gran paso con la sanción de la Ley de Matrimonio entre las personas del mismo sexo, pero aquí está nuestro principio rector desde el cual debemos comenzar. En este siglo XXI y a partir de los avances en la tecnología, dentro de un mundo globalizado, una economía de mercado, que lo único que reafirma es la retracción de los individuos hacia lo individual, se ha perdido un elemento esencial que es la solidaridad, producto de las desigualdades amplísimas que existen en nuestra sociedad.

NUESTRO camino será el de la lucha cívica, el compromiso con las demandas sociales, el acercamiento del ciudadano al Estado que se irá gestando con la promoción y ejecución de la participación ciudadana en  políticas públicas, a través de distintas maneras (Ejecución de Presupuesto Participativo, Planes Estratégicos, Carta Compromiso con el Ciudadano, etc.). ASIMISMO, es importante la inclusión en la AGENDA de gobierno de temas que le interesen a la gente, intentando fortalecer y consolidar la DEMOCRACIA en Argentina y los Países de Latinoamérica, la cual, no sólo implica la elección de los gobernantes, sino la forma de organización institucional, social y política de un país. Entendemos que “uno de los sistemas que mas atenta contra la democracia, es aquel que se le parece, pero no lo es” (Raúl ALFONSIN).

TAMBIEN el esfuerzo redundará sobre la concreción y formación de hombres y mujeres capacitados para llevar adelante la Gestión de Gobierno en el año 2011, mediante el trabajo y la configuración de verdaderos “Management Públicos”, y la inclusión de las TICS (Tecnologías de la Información y de la Comunicación) en la esfera de la administración pública nacional, provincial y municipal.

          ASIMISMO debería intentarse conformar la construcción de las bases normativas, programáticas y políticas de verdaderas y nuevas políticas sociales para América Latina en su conjunto a través de lo que los autores han desarrollado y llamado como: “Universalismo Básico”. Este UNIVERSALISMO BASICO implicaría: “que la cobertura del conjunto de prestaciones esenciales que lo definen sea universal y que alcance a las categorías de población definidas a partir de atributos que todas las personas cumplan; que el estado garantice el acceso y usufructo de bienes, rentas y servicios de calidad; y que el universalismo básico ofrezca un conjunto limitado de prestaciones llamadas esenciales” (INDES, 2005).

        Conjuntamente con las antes mencionadas políticas sociales deberá discutirse una política de desarrollo productivo uniforme para toda la Nación, de modo tal que ello posibilite la mejor implementación de programas sociales y su progresivo reemplazo por el más adecuado instrumento de redistribución; el salario.

 ESTE  Universalismo Básico debe ser, en consecuencia, constitutivo de un nuevo modelo de relaciones Estado- Sociedad- Mercado- Régimen Político.  

            POR TAL MOTIVO, nuestro deber será conseguir la proliferación de cuadros técnicos, aptos para lograr que el Estado pueda cumplir con las verdaderas necesidades de la sociedad y las puertas estén abiertas para todos los ciudadanos del país.

         

POR ELLO, creemos de fundamental importancia que nosotros como jóvenes, logremos trabajar con la gente y para la gente. Y cumpliendo de esta manera con los objetivos establecidos en el preámbulo del Estatuto de la Juventud Radical, para este nuevo y auspicioso camino que se comenzará a transitar en la Argentina en general y la Provincia de Buenos Aires en particular.

EN CONSECUENCIA, debemos crear un plan de trabajo que sirva para cumplir con las metas mencionadas, y difundirlo en todas las secciones, adaptando cada trabajo a las principales necesidades de nuestras sociedades y jóvenes  a lo largo de toda la provincia de Buenos Aires.

Por ello planteamos:

-         Creación de un Plan de Trabajo que aborde las problemáticas prioritarias de las ciudades a las que pertenecemos.

-         Organización de cursos de Gestión Pública, con organizaciones e instituciones vinculadas a las temáticas que creamos prioritarias.

-         Plantear la conformación de trabajo social en cada uno de los distritos de la sección y la provincia, mediante los diferentes métodos, como lo pueden ser el trabajo con los indocumentados en la Argentina “Ciudadanos Invisibles” (a través de IADEPP).

-         Abrir espacios de trabajo conjunto con otras agrupaciones políticas, y sectoriales desde el ámbito juvenil, con quienes compartimos los objetivos en común, porque es esencial para el funcionamiento de una Nación, la existencia de un proyecto común, hacia un objetivo  común, trabajando todos juntos.

-         Explorar el camino de la divulgación teórica de los fundamentos y principios que nuestro Partido Centenario tiene como imperativos éticos. 

-         Realización de talleres de capacitación en los distintos distritos de la provincia de Buenos Aires, vinculados a la educación, vivienda y seguridad entre otros temas.

       FINALMENTE, tenemos que tener en cuenta un elemento muy importante, según un informe sobre Democracia en América Latina del PNUD, América Latina presenta una nueva realidad, el triángulo de la democracia, la pobreza y la desigualdad. Con lo cual, no podemos desconocer, para comenzar un nuevo trabajo, esta realidad; por ello como integrantes de la JUVENTUD RADICAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, debemos concebir que “El Futuro Será Nuestro Por Prepotencia de Trabajo”, este será el motor de consolidación del Radicalismo, siempre sobre la base de principios que son imprescindibles: JUSTICA, LIBERTAD y DEMOCRACIA.